急着在南海争议海区搞勘探,越南在南海西沙故

作者:中国军情

  据越南媒体10月24日报道,近期美国埃克森美孚公司与越南国家油气集团就联合开发南海“蓝鲸”油气区天然气达成初步协议。“蓝鲸”油气区位于我中建岛以西海域,已越过九段线进入我西沙海域。

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近来,越方不断针对我西沙群岛搞小动作,就所谓的“骚扰”越南渔民一事向中方提出“抗议”。越南外交部要求中国“停止威胁西沙及南沙领土主权”。据报道,越南政府官员3月21日声称,其在西沙捕鱼的两艘渔船以及21名船员遭到了中方的扣押。此前越南在2月下旬还曾通过日本媒体向外宣称,中国驻岛士兵“开枪”威胁、阻挠越南的多艘渔船及船上11名渔民进入西沙群岛海域避风。

  越方这一行动的时间点选在中越关系缓和改善以及中国即将举办APEC会议之际,是一次典型的“偷袭”。而地点选在我西沙海域,其目的不仅在于进一步扩大其在西沙海域的侵权“成果”,还有进一步否定九段线的合法、有效性,破坏中国自“中建南”项目实施以来所形成的维权新态势的企图。这也表明,越方在谋求越中关系平稳的同时,不愿意做出任何实质性努力,反而试图来个鱼和熊掌的“双丰收”。

参考消息网3月6日报道 据越通社报道,美军航空母舰卡尔文森号将在巡洋舰尚普兰湖号以及导弹驱逐舰韦恩梅耶号护卫下,于3月5日抵达越南中部重要港口城市岘港并开始为期4天的访问,这将是越战后美国首次派航母访问越南。2月22日,打前站的越南驻美大使范光荣在负责东南亚事务的美副助理国务卿帕特里克墨菲陪同下,登上停泊在弗吉尼亚州诺福克市外海的布什号核动力航空母舰参观。

越方说法遭到中国方面的坚决驳斥。中国外交部发言人3月22日说,近来,100余艘越南渔船进入中国西沙领海进行非法捕捞作业。在驱离未能奏效的情况下,3月4日,中方有关部门依法查处了进入西沙群岛内水进行非法作业的2艘越南渔船和21名越南渔民,是正当执法行为。

  近段时间,越南频频指责我在南海设置钻井平台、进行岛礁建设等行动“侵犯”了其“主权”,使南海局势“复杂化”,并要求我立即停止在南海的一切行动以“维护南海和平与稳定”。与此同时,越南却在紧锣密鼓地推进自身南海资源开发的步伐。此外,越南政府还不断加大对南海渔业资源开发的扶持力度。今年5月以来,越南政府连续出台多项渔业扶持政策,鼓励渔民到南海捕鱼。就在10月中旬越南防长冯光清访华时还明确提出希望中方“不要没收渔民的渔网、渔具和装备”,变相要求中国不要阻止越南渔民在西沙海域的非法作业。

长期以来,越南对美军航母来访较为谨慎,能推脱则推脱,但这次却爽快答应。早在2010年8月8日,美军华盛顿号航母就想停靠岘港,最终在岘港200海里外的公海停靠。当时,越南派出军政官员乘机登舰参观交流,两天后美海军麦凯恩号驱逐舰进入岘港。越南此次冒着激怒中国的风险,同意美军航母访问港口,一方面是其拉拢域外大国势力介入南海问题和搞区域平衡战略的需要,另一方面在很大程度上与当前美越合作的蓝鲸油气区项目有关。

中国对西沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,西沙主权完全不存在争议。众所周知,越南上世纪70年代中后期才提出了对南沙和西沙群岛的所谓“主权”要求。越南为何要漠视历史事实,针对本无争议的西沙群岛自导自演,制造事端呢? 综观越南的一系列拙劣表演,其侵犯中国领海权益的用心欲盖弥彰。

  今年以来中越因海上问题造成两国关系出现一定的紧张局面,8月底,越南派出特使专门就相关问题与中国进行沟通,并达成了一定协议。10月中旬以来,在中越两国举行的几次高层会晤中,越方均表示重视对华传统友好关系、愿意改善和深化对华关系。然而,越南媒体极少报道越南领导人在这些场合表现出来的改善两国关系的“诚意”,或者避实就虚,甚至根本不提。例如,越共总书记阮富仲10月27日接见杨洁篪时关于重视对华关系的讲话,以及越防长冯光清访华时与中方达成的对两国、两军关系未来发展具有重要指导意义的三点原则共识的具体内容,越媒几乎没有报道。

图为美国卡尔文森号航空母舰

其一,无中生有、制造事端,把原本没有争议的问题说成“有争议”,其染指西沙群岛的企图昭然若揭。比如越南官员近日公然宣称,越南渔民当时正在“有争议的”海域捕鱼、“避险”等等,将触角伸向主权问题上没有任何争议的西沙群岛。其行为实为投石问路,以期将捕鱼、“避险”等常态化,逐步实现对西沙群岛的“主权宣示”。

  由此不难看出,越南所谓的“越中传统友好关系”、“稳定两国关系”是建立在中国单方面的克制和退让基础上的。它既要稳定越中关系,保障其周边安全,又不愿在南海问题上收手,这种通吃的企图需要警惕。(广西东南亚研究中心助理研究员 黄宇澄)

海上石油开采是越南财政收入的重头戏,但是近两年来因原油产量及价格下滑导致收入锐减。2017年5至6月越南国会会议期间,越南政府提出增加原油产量但被国会经济委员会否决,理由是越南石油储量已不多,按现在开采规模很快就会枯竭。

其二,以小博大,千方百计引入域外势力为其撑腰打气,以便增加同中国打交道的筹码。主要手法是拉美国下水、联合日本,对印度暗送秋波。自2010年以来,越南开始加强与美国的军事关系,美国航空母舰“乔治·华盛顿”号抵达越南岘港附近的南海海域访问,并与越南举行联合军事演习。还与日本串通一气。向一些外国石油公司提供“优惠”条件,企图拉大旗做虎皮,抢占南沙群岛岛屿。

按照规划,越方计划每年勘探新增2800万至4000万吨储量,但实际上2016年仅为1666万吨,2017年更降至400万吨的历史最低点,因此越南急着在争议海区到处搞勘探。

其三,企图将南海争端地区化、国际化,向中国施压。越南在西沙群岛的动作频频,同时又声东击西,搅乱南海,妄图把越南与中国的双边争端放大成东盟与中国的争端,绑架东盟与中国的关系。不仅如此,越南对美国投怀送抱,也给美国可乘之机。美国宣布要“重返”亚洲,并宣称南海海域的自由航行涉及到美国的“国家利益”,公然介入南海争端。

2017年6月,越南油气集团与西班牙雷普索尔石油公司在万安滩越南单方划定的136-03油气区块实施油气勘探活动。因该海域位于九段线内而遭到中方强烈反对,致使中越军事交流活动一度中断,最终越南于2017年7月24日停止勘探。这件事发生后,越方只有把希望寄托在中部广南省、广义省外海的蓝鲸油气区。

西沙群岛自古以来就是中国领土,不存在任何争议,越南渔船渔民在西沙海域的捕捞活动,侵犯了中方的主权和海洋权益。越方应切实尊重中国对西沙群岛的主权,谨言慎行,采取有效措施,加强对本国渔民的教育和管理,停止非法捕捞活动,不要做任何导致局面复杂化的行动,以维护中越友好关系大局。

该油气区位于我中建岛以西海域,同样越过九段线进入我西沙海域,在越南单方划定的118油气区块内。2014年11月美国埃克森美孚公司与越南国家油气集团就联合开发蓝鲸天然气田达成初步协议。2017年1月13日,美越在河内签署2份关于蓝鲸油气区的框架协议。根据勘探数据,该油气区天然气储量达1500亿立方米,是越南当前最大的南昆山油气区储量的3倍,预计可开采30至40年。如果该油田被开发,将给越南国家财政带来近200亿美元的收入,这对于每年新增50亿至60亿美元外债的越南来说算是很大的一笔收入。

根据规划,美国埃克森美孚公司将兴建1个海上钻井平台,分2个井群,各4口井,并建1条88千米长的输油管道至朱莱海岸。同时,越工商部已批准中部热电中心建设用地项目,含天然气处理厂和2个发电厂,均位于广南省境内,其中发电厂由新加坡能源总公司和越南电力集团登分别投资1座750兆瓦机组,计划2023年正式运行。

可见,蓝鲸油气区项目对越南来说利益巨大,势必不能像其他项目那样暂停。越总理阮春福2017年8月称,希望在当年11月的APEC会议上正式启动该项目。而此后在2017年8月越防长吴春历访美期间,爽快地答应美防长马蒂斯提出2018年内派航母访问越南港口的要求,与蓝鲸油气区项目或多或少有一定关系。不过,蓝鲸油气区项目最终还是推迟启动,埃克森美孚开发公司总裁利亚姆马隆在2017年11月7日APEC工商领导人峰会期间表示,蓝鲸油气区项目将于2019年正式启动,推迟的原因不得而知。

值得注意的是,2018年1月下旬美防长马蒂斯访越期间,美越双方就美航母来访的具体时间和停靠港口达成共识,最终确定3月上旬派1艘航母访问岘港,美军提出的申请也很快得到越高层批复。越方此举似可视为越南向美国示好,希望得到美国海军的支持和援助。另外美国派出航母停靠岘港,也被外界解读为是保卫埃克森美孚利益的具体动作,毕竟美国新任国务卿蒂勒森曾长期担任该集团董事长兼首席执行官,蓝鲸油气区项目当年或许就是由其牵头主导的。

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