美日打造全球同盟对抗中国,美国期待美军与日

作者:中国军情

  日美政府8日出台旨在修订《日美防卫合作指导方针》的中期报告后,如同在全球投下一颗震荡炸弹。尽管该报告并未涉及很多敏感内容的细节,但在日本执意推动行使“集体自卫权”的背景下,日美近20年来首次修订防卫合作指导方针,还是被西方媒体解读为打造“全球防卫合作同盟”。

  日本共同社10月8日报道称,美日两国政府8日在东京召开由两国外交与防务部门局长级官员出席的防卫合作小委员会会议,出台了旨在修订《美日防卫合作指针》的中期报告。报告中写入,将在新版指针中“适当反映”安倍政府7月解禁集体自卫权后两国的合作模式,但未写入行使的具体内容。同时,报告指出要重视海洋安全,提出推进全球范围的相互合作。其中还指出,包括尚未发展成武力攻击阶段的“灰色地带事态”在内,美日两国要共同“无缝”应对各种情况。

日媒:美国期待美军与日本自卫队加强一体化运用

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  借口“配合美国”实现全球到达

mlom599手机版,  上次修订工作于1997年进行。此次报告显示,两国将在国际安全领域做出更广泛的贡献,明确提出将消除自卫队对美合作的地理限制,在活动范围和任务的拓展上实现飞跃。此外,报告还新增内容称,将在太空和网络空间领域携手应对。

东京消息:据日本共同社网报道,美国奥巴马政府计划通过修订《日美防卫合作指针》加强美军与日本自卫队的一体化运用。由于国防预算紧张,在全球规模部署军队的美国对日本自卫队扩大活动范围寄予厚望。

日防卫相小野寺五典参观的“马金岛”号两栖登陆舰

  这份中期报告在开篇就明确提出,其目的是“在保护日本安全的同时,日本要配合美国在全球开展行动”。美国彭博社9日称,美日此举是在打造“全球防卫合作同盟”。《日本时报》9日报道称,根据新指导方针,日美军事合作将不受地理位置限制,它强调了日美军事同盟的“全球性质”,这与将自卫队活动范围限定在日本周边的1997年版指导方针存在明显区别。该方针也为日本行使集体自卫权铺平了道路,如果日本的石油进口受到军事威胁,日本甚至可以派遣扫雷舰前往霍尔木兹海峡。日本防卫大学安全研究教授神谷真武说,由于安全环境急剧变化,威胁可能会来自任何地方,东京和华盛顿将把它们的聚焦点转向更为国际化的区域。

  有关集体自卫权,报告提出将在新版指针中详细写入“与日本关系密切的国家遭到武力攻击,日本允许行使武力的情况下”的合作方式,列举了保护装备等12项研究对象,把自卫队为美军舰艇护航纳入探讨范围。

日本海上自卫队与美国海军等去年在出现紧张局面的南海实施了联合演练。美国国防部高官表示,"我们与海上自卫队的舰船及飞机在南海展开了行动",希望根据新指针积累实际经验、加深与日方的合作。

据参考消息7月13日报道 日本《东京新闻》7月12日发表题为《政府防卫方针向“攻击型”转变》的文章称, 在内阁通过解禁集体自卫权的决议后,安倍政权已经开始表现出转变专守防卫政策的姿态。正在美国访问的防卫相小野寺五典表达了引进登陆作战舰艇等攻击性武器的意愿,并表示将就追加购买最新型战斗机一事进行研究。这一系列动作已经超越了自卫所需的必要最小限度,可能给他国带来威胁的强大军事力量的和平主义基本理念正在发生动摇。小野寺在美国圣迭戈视察了“马金岛”号两栖攻击舰,并称赞该型舰艇能够搭载大量水陆两用战车、“鱼鹰”运输机等装备,并就引进该型舰只装备海上自卫队表现出积极态度。

  中国军事专家刘江平9日告诉《环球时报》记者,受到预算制约的美国希望借机让日本自卫队分担美军的部分任务,但相比之下,日本获得的好处更多。他举例说,日本海上自卫队现有的驱逐舰、护卫舰和潜艇早已实现大型化和远洋化,但在现有法律框架下,这些舰艇活动范围受到很大限制。而根据新的指导方针,日本可用“为美军提供帮助”的幌子,将其舰艇部署到关键的马六甲海峡、霍尔木兹海峡等,迫使中韩等依赖海上交通命脉的国家不得不想办法应对这种新威胁。日本《东京新闻》表示,日本追随美国的全球战争,今后与中韩的关系会更紧张。刘江平警告说,除舰艇等装备已实现远洋化外,海上自卫队每年都坚持派出远洋舰队进行环球航行,拥有充足的人才储备,因此日美防卫合作指导方针修改完毕后,日本很快就可具备“全球到达”的能力。

  合作领域主要分为三块,分别是“无缝”确保日本的和平与安全、为地区及全球和平与安全展开合作、美日携手应对新的战略领域。而对现行指针中的“和平时期”、“日本遭遇突发事态”及“周边事态”三类进行删除。

美国有义务向日本提供最新型武器报道称,美国对日本解禁集体自卫权及实际上将取消地理限制给予高度评价。美高官强调,今后自卫队将可以掩护进入导弹发射状态的美军舰船、拦截瞄准美国的导弹等。在与中俄"实力相当"的网络空间及太空领域,日美将推进信息共享。

两栖攻击舰是美国海军陆战队在执行偷袭登陆任务时使用的舰艇。在伊拉克战争期间还曾执行向作战前线运送士兵的任务。由于不符合日本的专守防卫政策,此前并不曾装备自卫队。小野寺强调了两栖攻击舰在灾害救援方面的作用,称“东日本大地震期间美国的两栖攻击舰表现活跃”。但果真装备两栖攻击舰,势必造成日本已经摆脱专守防卫政策的印象。

  在“网络和太空”携手应对中国

  关于全球性合作,报告中列举了包括反恐对策在内的后方支援、海洋安全、警戒监视与侦察等,意在进一步扩大向伊拉克、印度洋等派自卫队援助美方的实际成绩。报道称,鉴于中国海洋活动频繁,将以美日同盟为核心构建多边合作机制以提高威慑力。

共同社网指出,日美两国还将成立外务防卫部门高官及自卫队、美军干部参与的常设协调机构"同盟协调机制",无论战时还是平时,都将加强一体化运用。据报道,如果一体化运用进一步深化,日本自卫队有可能沦为美军的一部分。美方也没有排除自卫队员将来乘坐美军舰船展开活动的可能性。

文章提到,在沃斯堡视察F-35战斗机生产工厂时,小野寺还表达了追加采购更多战机的意向。他说:“F-35是目前世界上性能最高的战斗机,也是美军的主力机型。在进一步强化日美同盟方面也是具有重要意义的一款装备。”目前航空自卫队已经预购42架F-35战斗机。

  该中期报告还提到,日美已经就五个合作领域达成一致,其中包括“开展同盟水平的太空以及网络空间的合作”。日本《产经新闻》认为,日美强调在太空和网络空间的合作,“明显是针对这一领域日渐活跃的中国”。共同社也注意到,“在中国活动活跃的太空和网络空间领域携手应对”是这次中期报告中新增的重要内容。

  现行指针的主要内容是朝鲜半岛发生突发事态时的美日合作,实际上把自卫队活动范围限定在日本附近。而此次报告则指出,美日将进一步扩大合作范围,日本自卫队的活动范围将扩大至“全球范围”。有评论指出,这是自日本解禁集体自卫权以来,自卫队职责进行的一次重大转变,必将引发亚洲邻国的警惕和担忧。(实习记者 马丽)

据共同社网消息,美军还有部分人建议设立日美统一司令部。美国防部高官表示,"在考虑其他事项之前,将先从建立同盟协调机制开始",没有否定今后实现指挥命令系统一体化的可能性。

在华盛顿,小野寺试乘了一直在安全方面受到质疑的“鱼鹰”倾转旋翼机。为完成在2018年度前引进17架“鱼鹰”的目标,小野寺表示采购费用将计入2015年度的预算概算要求。“鱼鹰”与CH-46运输直升机相比,速度快了一倍,载重量增加两倍,续航里程更是达到CH-46的5到6倍。确实可以提高自卫队的攻击力。

  刘江平认为,日美在网络领域要达到同盟水平,很可能会派出各自的网络部队进行联合演习,同时将目前两国比较初级的情报信息交换提升到联合攻防层级。日美发达的电子产业和超级计算机,也为两国网络部队“强强联合”提供了硬件支持。而在太空领域,日美两国政府已初步决定成立有关太空利用的综合磋商机构,内容包括加强太空合作等。据称日美将使用卫星监视中国海上舰船的行动,目的在于对中国形成制约。今年8月,日本媒体还披露,日本计划到2019年时建立一支太空部队,加强日美在太空的合作。日本会将太空部队获得的信息与美军分享,以此来加强双方在太空领域——其所谓的“第四战场”的合作。

文章称,可以想见,当自卫队被派遣到海外行使集体自卫权之时,势必要投入能够达到实战水平的装备。两栖攻击舰可以搭载“鱼鹰”、水陆两栖战车和垂直起降型F-35。这大幅提升了自卫队的攻击力,早已超越必要最小限度。

  美日如何介入灰色地带不清楚

安倍政权虽然通过了解禁集体自卫权的宪法解释,但为真正行使集体自卫权所进行的法律完善工作才刚刚开始。不过,以行使为前提的装备采购工作已经启动。等到政权完成了相关法律的修订工作,一直以来受到限制的防卫政策将可能逐渐变质。

  自从日本防卫白皮书提出暗指钓鱼岛的“灰色地带”概念以来,如何在这个问题上“拉美国下水”就成为日本热衷讨论的话题。美联社9日称,日本在中期报告里对“灰色地带事件”表示担忧,比如中国派出渔民占领争议岛屿或外国潜艇进入周边海域。根据新的指导方针,未来日美军事合作的内容从“平时”、“灰色地带事态”到“战时”的任何阶段都将实施“无缝合作”。共同社称,这意味着如果日中在钓鱼岛问题上的对立升级,将可能招致美军介入。不过对于日美如何协同,报告语焉不详。日本《朝日新闻》也承认,这次报告的具体内容较为空乏。

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7月11日,在美国华盛顿五角大楼,美国国防部长哈格尔和日本防卫大臣小野寺五典出席新闻发布会。当日,哈格尔会见到访的日本防卫大臣小野寺五典。新华社记者殷博古摄

据《日本经济新闻》7月12日报道,正在美国访问的防卫相小野寺五典就加强与美军在离岛防卫领域的合作展开活动。以新设陆上自卫队部队承担离岛夺还任务为目标,小野寺向美国海军陆战队官员传递了扩大装备及技术领域合作的意向。配合将于年内完成的日美防卫合作指针的修订,强化遏制力。

报道说,围绕离岛防卫问题,如何应对武装集团登陆钓鱼岛等“灰色地带事态”,已然成为一项重要课题。日本政府1日通过了旨在促成自卫队在灰色地带事态发生时能够尽早出动的内阁决议。

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